为提升当地代理记账公司资质管理方法，标准代理记账公司主题活动，推动代理记账公司制造行业身心健康发展趋势，依据《中华共和国会计法》、《代理记账公司管理条例》（国家财政部令第80号）等相关法律法规的要求，我局制订了《上海代理记账公司管理方法实施细则》，现下发给大家，请依照实行。
附注：《上海代理记账公司管理方法实施细则》
上海市财政局
2019年8月5日
附注
上海代理记账公司管理方法实施细则
第一个 以便提升代理记账公司资质管理方法，标准代理记账公司主题活动,推动代理记账公司制造行业身心健康发展趋势，依据《中华共和国会计法》、《代理记账公司管理条例》（国家财政部令第80号）等相关法律法规的要求，制订本方法。
第二点 当地代理记账公司资质的申请办理、获得和管理方法，及其代理记账公司组织从业代理记账公司业务流程，可用本方法。
本方法所指代理记账公司组织就是指依规获得代理记账公司资质，从业代理记账公司业务流程的组织。
本方法所指代理记账公司就是指代理记账公司组织接纳授权委托申请办理财务会计业务流程。
第三点 除会计事务所之外的组织从业代理记账公司业务流程理应经组织所在城市的区财政局（下称负责人财政局）准许，领到由国家财政部一致要求款式的代理记账公司经营许可证。
会计事务所以及分所能够依规从业代理记账公司业务流程。
第四点 合乎以下标准的组织能够申请办理代理记账公司资质：
（一）为依规开设的公司；
（二）职业从业者许多于3名；
（三）负责人代理记账公司业务流程的责任人具备会计左右专业技术职称资质或是从业财务工作许多于3年，并且是职业从业者；
（四）有完善的代理记账公司业务流程內部标准。
代理记账公司组织从业者理应具备财务会计类技术专业基本知识和业务流程专业技能，可以单独解决基础财务会计业务流程，并由代理记账公司组织独立点评评定。
本条首款所指职业从业者就是指仅在1个代理记账公司组织从业代理记账公司业务流程的工作人员。
第五点 申请办理代理记账公司资质的组织，理应向负责人财政局递交代理记账公司资质申请办理，并附赠以下原材料：
（一）一致统一信用代码；
（二）负责人代理记账公司业务流程的责任人具有会计左右专业技术职称资质或是从业财务工作许多于3年的书面形式服务承诺；
（三）职业从业者在本组织职业从事的书面形式服务承诺；
（四）代理记账公司业务流程內部标准。
代理记账公司业务流程內部标准应包含从业者从业职业道德、业务流程操作步骤、业务流程质量管理标准、业务流程档案保管等规章制度。
申请者解决其申报材料本质內容的真实有效承担，负责人财政局不可规定申请者递交两者之间申请办理不相干的别的原材料。
第6点 负责人财政局理应按照合理合法、便民利民、高效率的标准，标准代理记账公司行政许可事项审核，健全审批流程图，优化审核內容，提升审核清晰度。
负责人财政局理应推行协办、审批、决策3级审批制，降低审核等级，提升审核高效率，一起，应不断完善有关基础服务项目规章制度，提升审核服务水平。
负责人财政局理应将相关代理记账公司行政许可事项审核事宜的根据、标准、申报材料明细、审批流程图、审核限期等內容，在办公室服务项目场地和有关网址向社会发展公示公告。
第七条 负责人财政局对申请者明确提出的申请办理，理应依据以下状况各自做出解决：
（一）申请事项依规不归属于本行政机关审核范畴的，理应场做出未予审理的决策，并告之申请者向相关审核行政机关申请办理；
（二）申报材料存有能够现场更改的不正确的，理应容许申请者现场更改；
（三）申报材料不齐备或是不符法律规定方式的，理应场一回告之申请者必须补正的精彩内容，并出示补正原材料通知单；
（四）申请事项归属于本行政机关审核范畴的，申报材料齐备、合乎法律规定方式，或是申请者依照本行政机关的规定递交所有补正原材料的，理应场审理申请办理。
负责人财政局审理或是未予审理申请办理，理应出示盖章本行政机关专用型图章和标明时间的书面形式凭据。代理记账公司行政许可事项业务专用章款式由财政局一致要求。
第八条 负责人财政局审理申请办理后，依照以下程序流程申请办理：
（一）按照规定对申报材料开展审批，并自审理申请办理生效日10日内做出准许或是未予准许的决策。10日内不可以做出决策的，经本行政机关责任人准许可延10日，并理应将增加限期的原因告之申请者。
（二）做出准许决策的，理应自做出决策生效日5日内向型申请者派发准许认定书和代理记账公司经营许可证，并在办公室服务项目场地和有关网址上向社会发展公示公告。负责人财政局派发许可证书后两月内，开展全遮盖常规查验，发觉具体情况与服务承诺內容不符合的，依规撤消审核并给与惩罚。
（三）做出未予准许决策的，理应自做出决策生效日5日内通知函申请者。通知函理应表明未予准许的原因，并告之申请者具有依规申请办理行政复议或是提到行政诉讼的支配权。
负责人财政局理应自做出准许决策生效日30日内将准许文档报财政局办理备案。
第9条 申请者理应自获得代理记账公司经营许可证生效日20日内根据上海企业信息公示企业信用系统向社会发展公示公告。
第10条 代理记账公司机构名称、负责人代理记账公司业务流程的责任人产生变动，开设或撤消子公司，跨原审核行政机关所管地转移办公室地址的，理应自做出变动决策或变动生效日30日内依规向负责人财政局申请办理工商变更，并递交有关原材料，并理应自工商变更进行生效日20日内根据上海企业信息公示企业信用系统向社会发展公示公告。
代理记账公司组织变动名字的，理应向负责人财政局领到新的代理记账公司经营许可证，并一起交回原代理记账公司经营许可证。
代理记账公司组织在当地行政区内跨原负责人财政局所管地转移办公室地址的，原负责人财政局应在10日内将代理记账公司组织的基本信息及原材料转交迁入地负责人财政局。
代理记账公司组织跨省部级行政区转移办公室地址的，当地原负责人财政局应在10日内将代理记账公司组织的基本信息及原材料转交迁入地的外地审核行政机关。
负责人财政局依法处理变动登记后，理应在30日内将相关变动代理记账公司组织状况报财政局办理备案。
第11条 代理记账公司组织开设子公司的，子公司理应立即向其所在城市的负责人财政局申请办理备案登记，并递交有关原材料。
子公司名字、负责人代理记账公司业务流程的责任人产生变动的，子公司理应按照规定向其所在城市的负责人财政局申请办理工商变更，并递交有关原材料。
代理记账公司组织理应在人事部门、会计、业务流程、标准规范、信息化管理等层面对其开设的子公司开展实际性的一致管理方法，并对子公司的业务流程主题活动、从业品质和债务承担法律依据。
第12条 未设定财务会计组织或配置财务人员的企业，理应授权委托代理记账公司组织申请办理财务会计业务流程。
第十三条 代理记账公司组织能够接纳授权委托申请办理以下业务流程：
（一）依据受托人出示的会计原始凭证和别的有关材料，依照國家一致的企业会计制度的要求开展财务核算，包含审批会计原始凭证、填写记帐凭证、备案会计账簿、定编会计报表等；
（二）对外开放出示会计报表；
（三）向税务局出示税收材料；
（四）受托人授权委托的别的财务会计业务流程。
